วอชิงตัน: การเจรจารอบแรกเกี่ยวกับสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลกสิ้นสุดลงเมื่อวันศุกร์ (2 ธ.ค.) โดยมีข้อตกลงที่จะยุติมลพิษพลาสติก แต่แยกออกเป็นประเด็นว่าเป้าหมายและความพยายามควรเป็นระดับโลกและเป็นภาคบังคับ หรือเป็นความสมัครใจและเป็นผู้นำระดับประเทศคณะผู้แทนมากกว่า 2,000 คนจาก 160 ประเทศ ประชุมกันที่อุรุกวัยในการประชุมครั้งแรกจากทั้งหมด 5 เซสชั่นของคณะกรรมการเจรจาระหว่างรัฐบาล (INC) โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดทำข้อตกลงที่มีผลผูกพันทางกฎหมายฉบับแรกเกี่ยว
กับมลพิษพลาสติกภายในสิ้นปี 2567
การเจรจาในเมืองชายฝั่งปุนตาเดลเอสเตทำให้เกิด “แนวร่วมที่มีความทะเยอทะยานสูง” ซึ่งรวมถึงสมาชิกสหภาพยุโรป เพื่อต่อต้านประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกาและซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมีบริษัทพลาสติกและปิโตรเคมีชั้นนำของโลก
อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวว่า พลาสติกเป็น “เชื้อเพลิงฟอสซิลในอีกรูปแบบหนึ่ง” เรียกร้องให้ประเทศต่าง ๆ ปราบปรามมลพิษและการผลิต
“ผมขอเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ มองข้ามขยะ และปิดก๊อกพลาสติก” เขากล่าวบนทวิตเตอร์
สมาชิกสหประชาชาติตกลงในเดือนมีนาคมที่จะจัดทำสนธิสัญญาเพื่อจัดการกับปัญหาขยะพลาสติก แต่มีความแตกต่างกันในประเด็นสำคัญ ซึ่งรวมถึงการจำกัดการผลิตพลาสติก เลิกใช้ประเภทพลาสติก และปฏิบัติตามกฎสากล
กลุ่มพันธมิตรที่มีความทะเยอทะยานสูงจากกว่า 40 ประเทศ รวมถึงสมาชิกสหภาพยุโรป สวิตเซอร์แลนด์
เจ้าภาพอุรุกวัยและกานา ต้องการให้สนธิสัญญาอิงตาม
มาตรการบังคับระดับโลก รวมถึงการควบคุมการผลิต
“หากปราศจากกรอบการกำกับดูแลระหว่างประเทศ เราจะไม่สามารถจัดการกับความท้าทายระดับโลกและมลภาวะพลาสติกที่เพิ่มขึ้นได้” สวิตเซอร์แลนด์กล่าวในแถลงการณ์จุดยืน
แนวทางดังกล่าวตรงกันข้ามกับคำมั่นสัญญาที่ขับเคลื่อนโดยประเทศซึ่งสนับสนุนโดยประเทศต่าง ๆ รวมทั้งสหรัฐอเมริกาและซาอุดีอาระเบีย
“สหรัฐฯ มุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับรัฐบาลอื่นๆ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตลอดกระบวนการ INC เพื่อพัฒนาข้อตกลงระดับโลกที่มีความทะเยอทะยาน สร้างสรรค์ และขับเคลื่อนประเทศ” โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุในถ้อยแถลง
“ภาระผูกพันที่อาจลดลง”
วอชิงตันได้กล่าวว่าต้องการให้ข้อตกลงนี้มีลักษณะคล้ายกับโครงสร้างของข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีส โดยในประเทศต่างๆ จะกำหนดเป้าหมายและแผนปฏิบัติการลดก๊าซเรือนกระจกของตนเอง
ซาอุดิอาระเบียกล่าวว่าต้องการสนธิสัญญาที่มุ่งเน้นไปที่ขยะพลาสติกที่สร้างขึ้นจาก “แนวทางจากล่างสู่บนและขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของประเทศ”
โฆษณา
นักวิจารณ์กล่าวว่าแนวทางดังกล่าวจะทำให้สนธิสัญญาทั่วโลกอ่อนแอลง
Eirik Lindebjerg หัวหน้าฝ่ายนโยบายพลาสติกระดับโลกของ WWF กล่าวว่า “แม้ว่าจะเป็นชนกลุ่มน้อย แต่ก็มีผู้ต่อต้านกฎและมาตรฐานระดับโลกที่มีอำนาจ ซึ่งเสี่ยงที่จะลดภาระผูกพันที่ประเทศต่างๆ ต้องดำเนินการ”
ตัวแทนอุตสาหกรรมในการเจรจากล่าวถึงบทบาทที่สำคัญของพลาสติกในชีวิตประจำวัน โดยเรียกร้องให้สนธิสัญญามุ่งเน้นไปที่การจัดการกับขยะมากกว่ามาตรการที่จะทำลายการผลิต
Matt Seaholm ประธานและซีอีโอของ Plastics Industry Association กล่าวว่า “ท้ายที่สุดแล้ว เราหวังว่าคณะกรรมการจะได้ข้อสรุปเดียวกันกับที่เราทำ นั่นคือการเพิ่มการรีไซเคิลเป็นทางออกที่ดีที่สุดในการลดขยะพลาสติก”
กลุ่มสิ่งแวดล้อมกรีนพีซกล่าวว่าหากไม่มีสนธิสัญญาที่เข้มงวด การผลิตพลาสติกอาจเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายใน 10 ถึง 15 ปีข้างหน้า และเพิ่มเป็นสามเท่าภายในปี 2593
โฆษณา
แม้ว่าบางประเทศจะแตกแยกในแนวทางที่สนธิสัญญาควรทำ แต่ผู้สังเกตการณ์บางคนกล่าวว่าดูเหมือนว่าจะมีข้อตกลงเพิ่มมากขึ้นว่ามลพิษพลาสติกไม่ใช่แค่ขยะที่จบลงในมหาสมุทร
“พลาสติกไม่ได้ถูกมองว่าเป็นเพียงปัญหาขยะในทะเลอีกต่อไป ผู้คนกำลังพูดถึงพลาสติกว่าเป็นวัสดุที่ทำจากสารเคมี” Vito Buonsante ที่ปรึกษาด้านนโยบายของ International Pollutants Elimination Network กล่าว “มีการเปลี่ยนแปลงการเล่าเรื่อง”
Credit: yamanashinofudousan.com americanidolfullepisodes.net donick.net oslororynight.com mcconnellmaemiller.com italianschoolflorence.com corpsofdiscoverywelcomecenter.net leontailoringco.com victoriamagnetics.com gmsmallcarbash.com
